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ALGUNAS PERSPECTIVAS EN LIDERAZGO ESCOLAR / PRIMERA PARTE
En ese sentido, parece de interés conocer qué aportan los informes internacionales cuando han abordado la autonomía escolar de los diferentes países.
CÓMO MEDIR Y VALORAR LA AUTONOMÍA ESCOLAR: UNA
COMPARATIVA INTERNACIONAL
En la edición de Indicadores comentados del sistema educativo español del año
2019, publicado por las fundaciones Ramón Areces y Sociedad y Educación, aportaba un comentario sobre los índices de autonomía escolar de
los sistemas educativos (Sancho Gargallo, 2019). Me refería al indicador
elaborado por la OCDE en sus informes Education at a Glance y los correspondientes a las pruebas PISA.
Para los informes Education at a Glance, la OCDE ha elaborado un indicador que muestra quién toma las decisiones clave en el ámbito público
y en la educación secundaria. No se reoere a todas las decisiones posibles
del sistema educativo sino a 23 de ellas, encuadradas en los siguientes
cuatro dominios: Organización e instrucción, Gestión de personal, Planiocación y estructura, y Gestión de recursos.
Para medirlo en el caso de España se constituyó un panel de expertos
para responder a la encuesta. Hay que tener en cuenta que no solo importa el campo sobre el que se tiene autonomía para tomar una decisión sino
el modo en cómo se toma. Es decir, innuye en el grado de autonomía si
una decisión, es compartida por varios órganos o es sometida a una consulta previa vinculante o no. Es corriente que dada la posición del centro
público dentro de la administración educativa las decisiones sean tomadas por los centros educativos, pero en el marco de las directrices dadas
por la propia administración o requiriendo una consulta previa. En este
caso se entiende que la decisión es tomada por
